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抓好“放、管、服”引领“地摊经济”良性发展

近期,多地出台措施为“地摊经济”松绑,从中央到地方,从学者到群众,都在为“地摊经济”叫好。尽管“地摊经济”对激活消费市场、推动大众创业万众创新、提升城市烟火气息有很大的推动作用,但是也应该注意开放“地摊经济”带来的环境、扰民等负面影响。对“地摊经济”应坚持放管服结合,避免“一管就死、一放就乱”的现象。

开“放”有序,规划“地摊经济”发展。

地摊经济能解决大量人员灵活就业问题,对于促就业、保民生、促消费作用明显,是落实中央“六保”“六稳”工作的有效举措。因此,“地摊经济”发展不应该看成什么权宜之计。作为地方政府和职能部门而言,一定要因地制宜,结合城市的文化、环境等多方面因素,做好地摊经济的顶层设计和长远规划。发展“地摊经济”不应一哄而上,而是要有度有序开放。

监“管”有效,保障“地摊经济”活力。

坚持放开不放任,多部门协作,审慎包容做好管理与执法工作。切实做到管理前置,市容部门针对设摊区域的环境卫生、垃圾分类等相关标准做好引导工作;坚决避免“一刀切”执法,城管部门在执法过程中应以劝说为主,合理使用行政处罚裁量权,特别是要取消部分地区存在的只将罚款案件计入业务考核的不成文规定;设置投诉专线,及时回应群众关切,工商、物价等相关部门应在商品质量和物价方面发挥监管作用,维护消费者的正当权益,促进地摊经济健康发展。

周到“服”务,助力“地摊经济”提速。

相关部门要增强精细化、科学化、人性化思维,积极做好保障服务,尽最大努力为“地摊经济”健康有序发展保驾护航,为市场的恢复带来新活力。全力做好帮扶服务,在商贩间开展相关行业规则培训,帮助其解决创业过程中的困难和问题,综合运用信用管理方式,积极引导经营者诚信经营、服从管理,以更好的质量、更完善的服务保护消费者权益、维护城市良好秩序。要搭建平台、创造条件,引导摊主用好互联网电商平台,如食品可提供外卖、特色手工艺品可开设网店、街头表演并同时在线上直播等,在摆摊的同时也在线上扩大影响力,增加营业收入。商务、金融等部门可联合电商平台,从货源选品、数据智能、金融扶持等维度赋能,为“摊主”提供全方位的进货和经营支持,为其降低成本、满足融资需求、扩大产品销路提供有效助力。

地摊虽小,一端连着广大小商小贩的生计,一端连着广大市民的日常生活。做好“地摊经济”与人民群众生活并存的城市治理考题,在优化“放、管、服”上下功夫,为保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复带来新活力,也为城市带来更多最抚凡人心的“烟火气”。(文|陈俊如)


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